国家发改委：鼓励带给社会资本参与国家公路建设，严控地方债务风险

7月12日，在东欧国家发改委东欧国家发展改革委时事新闻会上，介绍《东欧国家道路交通总体规划》有关可能。招待会，有新闻媒体发表意见：未来东欧国家道路交通建设新项目特殊任务依然繁重，建设新项目操作过程当中需要大量的资金投入、农田，请问在精进总体规划的全面实施保证各个方面，有哪些具体措施？

回应，东欧国家发展改革委基础设施发展总领副组长周小棋表示，《东欧国家道路交通总体规划》从多个各个方面，明确指出了保证总体规划全面实施的措施措施。

一是加强总体规划协调协同。精进跨部门、跨范围、跨行业结合体立体化协调，按照“统筹总体规划、分级全由”原则，加强央地联动和措施协同，协力推进总体规划全面实施。

二是精进总体规划全面实施保证。加强与国土空间等相关总体规划立体化，按照降低成本集约高效的尽快，充分保证东欧国家道路建设新项目农田资源供给，违法加快东欧国家道路区内用海用林、环境影响评价、水土保持等报建补办代办，为总体规划新项目全面实施提供措施和要素反对。

三是完善资金投入保证机制。改革创新投融资措施，进一步完善多渠道、多层次、多元化投融资Mode。在落实事权支出职责、精进财政资金投入保证的改进，提倡带给全球化金融市场参与东欧国家道路建设新项目。 提倡在高速道路应用稳妥积极参与基础设施应用不动产基金基金（REITs）试点，积极盘活存量资产。尽早修订版《道路法》《收费道路实施办法》等法律法规，调整收费道路措施，促进道路可持续健康发展。

四是 严控人口众多借贷几率。坚持尽力而为、量力而行，充分明确建设新项目规模和建设新项目节奏，科学论证新项目建设新项目良机及建设新项目常规，精进技术方案比选，充分控制维护费用，稳步一组推进新项目建设新项目。建立健全高速道路借贷几率风险评估机制，借贷负担较重地区管控新开工新项目规模。

五是构建总体规划全面实施管理。落实各级政府在道路建设新项目、货运、养护、管理当中的事权和职责，减少道路养护质量和货运管理水平。细密积极参与东欧国家道路交通线位总体规划、新项目前期指导和不小工程项目论证，全力以赴东欧国家道路命名编号调整指导，稳妥一组推进总体规划全面实施。同时加强总体规划全面实施进展和进展风险评估分析，尽早积极参与总体规划评估，规范全力以赴总体规划自适应调整或修订版指导。