发改委等部门：依法治理支付流程中的排他或“二选一”行为

票、非法行为等涉税疏忽举动。提升对模拟器持卡人、预付费、保证金等费用的监管和监理。

（五）巩固金融市场垄断领域领域监管机构。

提升收取领域领域监管机构，断开收取工具与其他金融市场垄断厂商的疏忽连接，依法管理法制收取更更进一步中会的四支他或“二选一”举动，对滥用非银行收取维修服务特别市场垄断支配权势的举动巩固监管机构，研究印发非银行收取独立机构草案。法规模拟器数据集使用，从严监管机构查证经营范围，维护依法持牌审计经营不善。分阶段金融市场垄断有限公司公司监管机构法制，严苛审查上市公司其所，巩固打穿式监管机构，提升上半年安全性监管和关联买卖监管。严苛法规模拟器大企业投资股份金融市场垄断独立机构和以前金融市场垄断组织，尽力模拟器大企业及其有限公司、集团公司金融市场垄断独立机构严苛分阶段资本金和杠杆率敦促。基础金融市场垄断消费者者维护前提，巩固营销举动监管机构，维护引述反馈真实、准确，不得劝诱超前消费者。

（六）探寻数据集和启发式安全监管机构。

尽力坚定不移收集、使用个人隐私的合法、正当、确实应当，严厉打击模拟器大企业超范围收集个人隐私、超职权调用个人隐私等疏忽举动。从严管控非确实捕获数据集举动，依法依规打击黑市数据集买卖、大数据集杀熟等数据集滥用举动。在严苛维护启发式等除此以外的也就是说下，拥护第三方独立机构积极参与启发式评估，正向模拟器大企业降低启发式技术性与可解释性，有助于启发式公正。严肃查处利用启发式进行反馈细节造假、传播负面有害反馈和低俗劣质细节、流量胁持以及虚假注册账号等疏忽违规举动。推展模拟器大企业熟悉分阶段网络平台安全品位维护法制，探寻积极参与数据集安全安全性势头检测通报，创设应急妥善处理前提。第三世界机关在执法机构娱乐活动中会应依法调取、使用个人隐私，维护数据集安全。

（七）改进更高监管机构整体技术和技术手段。

提升因特网监管机构支撑，创设疏忽本站索本站上发前为、代人、调查检视等非接触式监管机构前提，降低检测该种系统、本站上执法机构、反馈暂定为等监管机构能力，拥护条件成熟的地七区积极参与因特网监管机构自贸区创原先。巩固和改进债权监管机构，提升模拟器经济体制领域领域严重影响疏忽失信名单监管。起到零售业协会效用，正向网络种系统网大企业在在巩固对严重影响疏忽失信名单等特别债权赞扬接入、网络种系统、互认，推展模拟器大企业对网络平台经营不善者疏忽举动出台联防联控。

三、优解构转变环境

（八）降低模拟器经济体制参与者经营不善成本。

不间断前进模拟器经济体制特别市场垄断主体备案注册便利解构、法规解构，拥护省级人民政府按照特别敦促，各个部门积极参与后院与经营不善场所受控备案自贸区。更进一步掩埋和法规各地于法无据、擅自扩权的模拟器经济体制这两项等财务管理。基础网络种系统网市场垄断这两项禁止许可目录。正向模拟器大企业前提确定收取结算、模拟器佣金等维修服务费用，给予优质小微商户一定的流量扶持。模拟器维修服务收费应质价相符、公正前提，应与模拟器内经营不善者平等协商、前提交谈，不得受到影响公正垄断秩序。

（九）创设基本免费的模拟器生态。

推展模拟器大企业在在密切合作，框架并行免费的生态圈，诱导模拟器大企业气息，培植模拟器社会上转变原先动能。倡导公正垄断、多元文化转变、免费创原先，模拟器应依法依规基本前进生态免费，按照为统一规章公正对外透过维修服务，不得恶意不并行，或设置不能接受的程序敦促。模拟器公交种系统者不得利用数据集、流量、整体技术、市场垄断、资本优势，限制其他模拟器和领域独立运行。推展实施名曰模拟器在在种系统迁移和网络种系统接入标准化，较快经营范围和数据集网络种系统接入。

（十）巩固原先人力资源构造劳动者权益维护。

分阶段网约配送员、网约车驾驶员等原先人力资源构造劳动者权益维护特别新政策措施。基础原先人力资源构造劳动者与模拟器大企业、用工密切合作大企业之在在的劳动间的关系不作为标准化，探寻明确不完全符合确立劳动间的关系情形的不作为标准化，前提确定大企业与劳动者的权利义务。正向模拟器大企业巩固与原先人力资源构造劳动者之在在的协商，前提实施订单分配、计件单价、抽成比例等如此一来限于劳动者权益的法制和启发式规章，并公开发布，保证法制规章公开透明。健全最低工资和收取维护法制，维护原先人力资源构造劳动者拿到前提劳动报酬。积极参与模拟器轻松人力资源人员职业伤害维护自贸区，探寻用工大企业购买商业保险等前提。出台全民参保计划，有助于原先人力资源构造劳动者参予社会上保险。巩固对原先人力资源构造劳动者的安全意识、法律意识培训。

四、增强创原先转变能力

（十一）拥护模拟器巩固整体技术创原先。

正向模拟器大企业更进一步起到模拟器的市场垄断和数据集优势，着重于科技创原先，降低整体垄断力。期望模拟器大企业促使更高开发顺利完成其中心，较快计算机、名曰计算、七区块链、操作种系统、检视器等领域领域的整体技术开发突破。期望模拟器大企业较快因特网橙色解构融合整体技术创原先开发和领域，助推框架零碳产业链和市场垄断营销。营造良好整体技术创原先新政策环境，更进一步健全适于模拟器大企业创原先转变的智慧财产维护法制。拥护有胜算的龙头大企业或模拟器大企业牵头扩编创原先集团公司，环绕着工业网络种系统网底层架构、工业应用程序相联整体技术、计算机免费创原先、公共启发式集、七区块链底层整体技术等领域领域，前进关键应用程序整体技术攻关。

（十二）降低消费者主义转变素质。

拥护模拟器大企业推展数字厂商与维修服务“走过来”，增强国际解构转变能力，降低国际垄断力。积极参与口岸数据集流动、数字经济体制税收等特别国际规章实施，参与反垄断、反不正当垄断国际密切密切合作，前提起到共同市场试验七区、共同市场港先行先试效用，推展框架共生关系共赢的国际经贸规章，为模拟器大企业国际解构转变营造良好环境。培植智慧财产、商事密切密切合作、法律顾问等多样解构中会介维修服务，自贸区探寻方便的司法密切密切合作、投资维护和救济前提，提升海外智慧财产安全性该种系统、维权援助、意见分歧调解等临时工前提，维护必将模拟器大企业和经营不善者在海外的合法权益。期望模拟器大企业转变口岸电商，积极推展海外佐建设项目，降低因特网、智能解构、便利解构素质，推展中会小大企业相结合口岸电商模拟器拓展国际市场垄断。积极推展境外经贸密切合作七区建设项目，培植佐储、物流、收取、通关、结汇等口岸电商产业链和生态圈。

（十三）期望模拟器大企业积极参与的系统创原先。

期望模拟器大企业在依法依规也就是说下，前提利用整体技术、优秀人才、资金、管道、数据集等上半年性优势，起到创原先引领的关键效用，推展“网络种系统网+”向更多范围、更深层次、更高效率方向转变。期望基于模拟器的要素融合创原先，巩固零售业数据集捕获、分析挖掘、综合利用，自贸区前进全面性零售业数据集要素市场垄断解构进程，起到数据集要素对土地、劳动、资本等其他装配要素的扫描、振荡、倍增效用。自贸区探寻“所有权与使用权受控”的资源共享原先的系统，盘活名曰模拟器、开发工具、车在在厂房等上半年性闲置资源，培植共享经济体制原先业态。期望模拟器大企业积极参与创原先经营范围众包，更多向中会小大企业免费和共享资源。

五、赋能经济体制定位转变

（十四）赋能工业部门定位适配。

拥护模拟器大企业相结合市场垄断、数据集优势，赋能装配制造环节，转变按需装配、以销定产、个性解构定制等原先型制造的系统。期望模拟器大企业巩固与零售业龙头大企业密切合作，降低大企业一体解构因特网装配公交种系统能力，前进市场垄断营销因特网、智能解构适配，带动传统零售业整体因特网定位。探寻推展模拟器大企业与产业集群密切合作，补齐七区域产业定位转变短板，推展降低七区域产业垄断力。正向模拟器大企业积极参与工业网络种系统网创原先转变工程，积极参与关键整体技术攻关、公共模拟器培植，推展框架多层次、种系统解构的工业网络种系统网模拟器政治体制。熟悉出台普惠性“上名曰用数赋智”行动计划，拥护中会小大企业从数据集上名曰逐步向监管上名曰、经营范围上名曰适配。出台中会小大企业因特网赋能专项行动计划，期望推展传统产业因特网、橙色解构、智能解构优秀实践。

（十五）推展畜牧因特网定位。

期望模拟器大企业创原先转变智慧畜牧，推展稻米、畜牧业、捕鱼等领域领域因特网，降低畜牧装配、加工、的销售、物流等产业链各环节因特网素质，健全大米准确性起源于政治体制，以品牌解构、可起源于解构助力实前为大米优质优价。法规模拟器大企业大米和农资买卖举动，采购、的销售的大米、农兽药湿气不得抽查，不采购、的销售准确性不合格农资，尽力维护厂商准确性安全，拥护有机认证大米采购、的销售。正向模拟器大企业在农村居民布局，较快农村居民电子商务转变，前进“网络种系统网+”大米出村进城。更进一步正向模拟器经济体制赋能“三农”转变，较快推展农村居民债权反馈政治体制建设项目，以因特网技术手段创原先金融市场垄断拥护畜牧农村居民方式将，培植上半年前进乡村振兴原先动能。

（十六）降低模拟器消费者创造能力。

期望模拟器大企业拓展“网络种系统网+”消费者场景，透过高准确性厂商和维修服务，有助于智能家居、虚拟前为实、超高清影片终端等智能厂商普及领域，转变智能导购、智能补货、虚拟解构趣味等原先兴零售方式将，推展远程医疗、网上办公、知识分享等领域。正向模拟器大企业积极参与品牌消费者、品质消费者等网上促销娱乐活动，培植消费者原先增长点。期望模拟器大企业助力优解构公共维修服务，降低医疗、社保、人力资源等维修服务领域领域的普惠解构、方便解构、个性解构素质。期望模拟器大企业透过立体化维修服务，增强老年人、残疾人等特殊社会上群体享受智能解构厂商和维修服务的方便性。正向模拟器大企业积极参与数字帮扶，有助于数字整体技术和数字素养降低。

六、维护措施

（十七）巩固各个部门密切密切合作。

前提相结合已是前提，提升监管临时工相互配合、央地联动，巩固对模拟器经济体制领域领域重大难题的相互配合研判。巩固监管机构行动计划、新政策的各个部门密切密切合作，前提听取各方观点，特别是行政相对人观点，避免影响、中会断模拟器大企业正常经营不善娱乐活动，防止新政策振荡避免非预料安全性。提升外围各个部门、省负总责、以前分阶段属地监管责任，坚定不移责任区分、评估裁与追责问责有机为统一。

（十八）提升新政策维护。

期望创业投资、股权投资（基金）等加长顺利完成科技创原先领域领域，拥护大企业科技创原先。期望相结合各类高等学校、职业院校和研究独立机构巩固对数字经济体制高端优秀人才、实用优秀人才的培养。巩固全民数字技能教育和培训。各地要积极前进模拟器社会上转变，健全前进模拟器社会上转变的新政策政治体制，及时研究解决模拟器社会上转变中会的重大难题。

（十九）积极参与自贸区探寻。

相结合第三世界数字经济体制创原先转变试验七区、上半年创原先改革试验七区、第三世界智能社会上管理法制实验军事基地、全国网络平台市场垄断监管机构与维修服务示范七区、第三世界电子商务示范军事基地、共同市场示范七区、共同市场港等，探寻创设适于模拟器社会上转变的监管机构的系统，框架与模拟器经济体制创原先转变相适于的法制环境。

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